唐纳德·特朗普希望罗伯特·莱特希泽重新掌管美国贸易。这位在特朗普第一任期内领导特朗普对华贸易战的人正被任命为美国贸易代表(USTR)。

不过,莱特希泽希望在政府中扮演一个不同的角色,更像是商务部长,甚至可能是财政部长。但特朗普并没有提供莱特希泽的选择。这是顶级贸易工作,否则什么都没有。

对于那些熟悉特朗普经济风格的人来说,这意味着回到同样激进的“美国优先”贸易政策,让盟友和竞争对手处于紧张状态

莱特希泽的复出故事——但以特朗普的条件

莱特希泽享有盛誉。他是一个重量级人物,一个直言不讳的人,在“保护美国工业”方面不喜欢妥协。他甚至被考虑的事实让美国的贸易伙伴感到紧张,尤其是中国和俄罗斯。

特朗普的竞选承诺是保护美国就业机会和打击外贸不平衡,他与莱特希泽的关系可以追溯到对中国的第一轮关税。

他不仅仅是在向过去致敬;特朗普希望加大力度,从提高进口关税开始,这肯定会给全球经济带来冲击波。

对于商务部长来说,特朗普的目光投向了他的过渡团队的亿万富翁联合主席琳达·麦克马洪,而财政部最终可能会有像斯科特·贝森特或约翰·保尔森这样的金融家,据传这两位对冲基金经理正在竞选。

现在,与莱特希泽共事过的人说,他是一位强硬、务实的谈判者,即使房间里对他不利,他也不会退缩。

众议院预算委员会民主党领袖、费城众议员布兰登·博伊尔分享了他的观点,他说:“当鲍勃·莱特希泽担任美国贸易代表时,我曾与他一起制定《美墨加协定》。他的做法是两党合作的,在过道两侧都受到尊重。”

中国和世贸组织不欢迎

作为美国钢铁行业的前律师,莱特希泽在为美国钢铁行业辩护时和他们一样强硬。他甚至与世界贸易组织(WTO)正面交锋,称其为“失败的美国”的“混乱”。莱特希泽并不完全支持全球贸易法规,他在捍卫美国方面不遗余力,无视呼吁外交的批评者。

对于日本最大的钢铁制造商新日铁来说,莱特希泽的潜在复出无疑是个坏消息。该公司最近提议以150亿美元收购美国钢铁公司,特朗普对此并不感到兴奋。他已经表示反对这笔交易,莱特希泽无疑会支持他。

他在华尔街律师事务所世达律师事务所担任律师30年,代表美国钢铁公司对抗包括中国在内的外国竞争对手。21世纪初,他在说服乔治·W·布什征收钢铁关税方面发挥了重要作用,这是他后来在特朗普执政期间实施的政策类型的早期预览。

在他之前担任贸易代表期间,他较少关注达成新的贸易协议,而是更多地关注将制造业带回美国。即便如此,他与中国和日本达成了有限的协议,并根据《美墨加协定》更新了美国与加拿大和墨西哥的贸易条款。莱特希泽将贸易视为一个战场,一个美国不能友好相处的战场。

特朗普和莱特希泽重新掌权会带来什么?

唐纳德·特朗普出人意料地赢得卡玛拉·哈里斯的选举已经动摇了市场,随着莱特希泽的回归,看起来第二届特朗普政府将全力以赴地采取贸易战战术。特朗普在佛罗里达州对一群支持者发表讲话时称,他的胜利是“前所未有的强大授权”,将带来“美国的黄金时代”

他正在安排高额关税、减税、放松管制和“美国优先”议程,这并没有留下妥协的余地。分析人士已经在争先恐后地弄清楚特朗普将在多大程度上推进他的议程,尤其是在贸易方面。

资产管理公司Abrdn的政治经济学家Lizzy Galbraith清楚地阐述了这一点,称特朗普对国会的统一控制将使他有自由推动他的经济计划。“国会在这方面扮演着非常重要的角色,”她在接受CNBC的Squawk Box Europe采访时说。

“如果特朗普控制了国会,就像看起来很有可能的那样,这也是我们预计在未来几周内会发生的事情,那么他将有更多的自由来推出他的减税议程,例如他的放松管制议程,但我们也可能看到他的贸易政策的要素与之并存。”

特朗普称“关税”是他最喜欢的词,甚至称其为“词典中最美丽的词”。他谈到对所有进口商品征收20%的全面关税,对中国商品征收疯狂的60%关税,对墨西哥制造的汽车征收高达2000%的关税。对于欧盟来说,特朗普表示,27国集团将因没有购买足够的美国出口产品而面临“巨大代价”。

加尔布雷斯补充说,虽然特朗普的主要目标是中国,但欧洲商品也可能受到打击,尽管可能不会达到同样的极端。分析人士警告称,特朗普的普遍关税计划可能会提高美国消费者的价格,他们会感受到对日常用品的影响。

欧洲和亚洲准备迎接冲击

牛津经济研究院全球宏观研究主任本·梅预测,特朗普的回归对经济增长的直接影响可能有限。然而,他说,更大的图景掩盖了“对贸易和金融市场的重大影响”

他建议在特朗普实施其贸易议程中更激进的部分,特别是关税的情况下,全球影响将“非常大”

对欧洲来说,这看起来并不好。Signum Global Advisors的分析师直言不讳地说,“这一事实的严重性仍然被低估了。”他们认为,欧盟在特朗普的第二个时代将面临艰难时期,并指出持续的贸易紧张局势和对欧洲政策的失望。

在全球范围内,亚洲正在为类似的打击做准备。麦格理集团(Macquarie Group)的分析师没有粉饰这一点,称特朗普的胜利“对亚洲来说是个坏消息”。虽然亚洲这次可能比2016年准备得更充分,但更高关税的威胁仍然很大,尤其是对中国而言。

特朗普竞选活动的一个关键点是提高对中国进口商品的关税,分析人士预计这将引发亚洲市场的波动。然而,中国政府可能不会坐视不管;他们已经在准备旨在实现5%经济增长的刺激措施。

皇家联合军种研究所研究员Mitchell Reiss认为,特朗普的策略可能会带来一些新的惊喜。他表示,特朗普可能会追求不同的目标,但核心方法可能会保持不变——没有妥协,只有强硬路线。